湖南农业踏上新征程
时间:2015-03-24 02:51:00 来源:本站 作者:admin 点击:
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加快农业现代化建设，是今年省委1号文件确定的重大主题。自2004年以来，湖南省农牧副渔一直保持丰收增产的良好态势。因此，许多人想不明白：年年粮满仓、猪满栏，为何还要如此强调农业现代化？
殊不知，农业看似欣欣向荣，实际上正面临着“天花板”和“紧箍咒”的严重制约。湖南省“天花板”情况和全国一样：农产品产量大但品质不高，价格到了“天花板”，远高于国际市场，缺乏竞争力；“紧箍咒”比全国还要紧：人均耕地少，资源消耗大，有些地方农业环境压力趋于极限。
由需求决定生产什么
很显然，新时期从“吃得饱”转到“吃得好”，“安全、营养、美味”是最大的市场需求，不管生产什么农产品，都要以此为纲领。
不过，农业生产深受地域、气候等影响，一方面要由需求来决定生产什么，另一方面还是必须立足于各地的资源禀赋，扬长避短，主打特色搞生产。
正因为如此，湖南省近年来综合各方面因素，认真抓农业区域布局，将全省分为四大优势农业产业带：环洞庭湖商品粮生态农业经济区、长株潭都市精品农业区、湘南丘岗山地特色农业区、大湘西特色生态农业区。
有了这些分区，各地发展农业生产就有了清晰的大方向，不再千篇一律，抑或盲目跟风。
湖南省承担着国家粮食安全的重大责任，不管如何根据消费导向调整农业发展方向，都必须坚守粮食年总产600亿斤的底线。杜家毫省长多次强调，不管结构怎么调，决不能把湖南省粮食生产的产能调减了，决不能把湖南省粮食生产的优势调没了。今年全省开展粮食高产创建及绿色增产模式攻关示范，推广“四双”（双季稻、双季超级稻、双季机插、双季过600公斤）超高产技术，高产创建面积突破1300万亩。做优做强湘米产业工程，着力推广高档优质稻和高档杂交优质稻。
主要靠科技搞好生产
从当前和农业未来发展来看，湖南省耕地、淡水等资源的刚性约束会进一步加剧，生态环境保护的压力会越来越大，依靠大量消耗资源的传统方式搞农业生产难以为继。而且，湖南省农业劳动力的素质呈结构性下降，用工成本迅速上涨，依靠低成本劳动力支撑农业发展的空间逐渐压缩。发展现代农业的路径，必须转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来。
扎实推进基层农技推广体系建设，抓好农技推广补助、科教兴村项目，推动农业科技进村入户。积极探索政府购买技术服务方式，重点支持育秧、插秧、烘干、统防统治四个环节。充分发挥现代农业示范区、农业科技示范园的示范引领作用，使之成为农业科技转化的孵化器、加油站。
同时，湖南省加强农业机械研发，大力推广适地适业、安全高效的新农机，加快水稻农机农艺生产全程机械化，大力提高经济作物、畜牧水产及林果业机械化水平。为了提高农业机械化应用水平，湖南省重点支持1000家现代农机合作社发展。今年，湖南省将推广机插秧面积1500万亩以上，力争5年内全覆盖。
数量质量效益齐增长
发展现代农业，在农产品产量稳定趋增的基础上，更要追求质量和效益增长。
湖南省坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保农产品质量安全。一方面，大力推进标准化生产。进一步完善标准体系，继续推进园艺作物标准化生产、畜禽标准化规模养殖和水产健康养殖，加强源头治理，规范生产过程。另一方面，强化全程质量安全管控，保障监管经费，切实提升基层监管能力。
扶持适度规模经营。在全省开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，积极引导和规范农村土地承包经营权有序流转，大力培育新型农业经营主体。从今年起，每年集中培训4万名生产经营型、2万名专业技能型和社会服务型的新型职业农民、1000名现代青年农场主和1000名合作社带头人，为现代农业发展提供智力支撑。
推进产业融合发展。湖南省引入产业链组织方式，鼓励农户不仅种植农作物（第一产业），而且从事农产品加工（第二产业），销售农产品及其加工产品，并发展休闲农业（第三产业），使第一产业“接二连三”，获得更多的增值价值。
曾经，“湖广熟，天下足”是湖南农业在全国最豪气的招牌。如今，这个“熟”不应局限于作物成熟，还要加上现代农业模式的成熟。新征程，湖南农业已大步踏上！
（供稿：省委宣传部 执笔：刘勇）
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